1. Общие положения
1.1. Эта Инструкция разработана в соответствии с Законами Украины "О государственной границе Украины", "О Пограничных войсках Украины", "О правовом статусе иностранцев", Указа Президента Украины от 15 июня 2001 г. N 435 "О дополнительных мерах относительно реализации права человека на свободу передвижения и свободный выбор местожительства ",Программы усиления борьбы с незаконной миграцией на 2001 - 2004 годы, утвержденной Указом Президента Украины от 18 января 2001 г. N 22 "О мерах относительно усиления борьбы с незаконной миграцией".

1.2. Инструкция устанавливает порядок регистрации иностранцев, которые в установленном порядке въезжают в Украину, но их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу.

1.3. Освобождаются от регистрации паспортных документов:
главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, технический персонал, который обслуживает эти делегации (этих лиц) и членов их семей, которые прибыли в Украину на приглашение Президента Украины, Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины, Верховной Рады или Ради министров Автономной Республики Крым, министерств и других центральных органов исполнительной власти;
сотрудники и члены семей лиц, которые прибыли в Украину за удостоверениями ООН и организаций ее системы;
иностранцы, которые не достигли 18-летнего возраста;
иностранные туристы, которые осуществляют круиз;
члены экипажей иностранных военных кораблей (самолетов), которые прибыли в Украину в установленном порядке;
лица, которые входят в состав экипажей иностранных невоенных судов;
лица, которые входят в состав экипажа гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригады поездов международного сообщения, в случае пребывания в аэропортах или на вокзалах (станциях), отмеченных в расписании движения.

1.4. Иностранцы могут освобождаться от регистрации паспортного документа на основании соответствующего международного договора Украины на условиях взаимности.

1.5. Регистрация иностранцев, которые в установленном порядке въезжающее в Украину, но их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу осуществляется на сроки, определенные пунктом 18 Правил въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 1995 г. N 1074 (с изменениями и дополнениями):
иностранцев со стран с визовим порядком въезда - на период действия визы, но не более как 6 месяцев;
иностранцев со стран с безвизовым порядком въезда - на 90 дней, если другой срок не определено в международных соглашениях.

1.6. Свидетельством о регистрации иностранца в Украине является отметка Пограничных войск Украины "Въезд" ( "Выезд") в паспортном документе иностранца. Отметка о регистрации иностранца действительна на всей территории Украины.

1.7. Иностранцы, которым на основаниях, предусмотренных законами Украины, было отказано во въезде в Украину, не регистрируются.

1.8. Если при выезде из Украины иностранец подал должностному лицу подразделения пограничного контроля документы, в которых отсутствует отметка об его регистрации в Украине, или обнаружены другие нарушения пребывания на территории Украины, решение относительно его пропуска через государственную границу принимается в порядке, определенном действующим законодательством Украины.

1.9. Для осуществления контроля за транзитом через территорию Украины автомобильного транспорта в иммиграционную карточку иностранца, в части "Прибытия", после поля 12 и в части "Выбытия", после поля 6 "Подпись предъявителя", должностным лицом подразделения пограничного контроля записывается марка автомобиля, государственный номер и номер кузова.

2. Порядок регистрации иностранцев и их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу
2.1. Регистрация в пункте пропуска через государственную границу включает в себя проставления в паспортном документе иностранца отметки "Въезд" ( "Выезд"), занесение сведений об иностранце и его паспортных данных к соответствующему реестру и заполнению иммиграционной карточки в порядке, который определяется Госкомграниц.

2.2. Для регистрации в пункте пропуска через государственную границу иностранец дает должностному лицу подразделения пограничного контроля такие документы:
паспортный документ или другой документ, который удостоверяет лицо, определен международными договорами Украины;
заполненную иммиграционную карточку.

2.3. Решение о регистрации иностранца принимается должностным лицом подразделения пограничного контроля после проверки паспортного документа, правильности заполнения иммиграционной карточки и соответствия ее содержания данным паспортного документа.

2.4. Если во время проверки документов не установлены основания для отказа во въезде иностранца в Украину, должностное лицо подразделения пограничного контроля проставляет соответствующие отметки в паспортном документе и в правом верхнем углу частей иммиграционной карточки "Прибытия" и "Выбытия", отрывает часть иммиграционной карточки "Прибытия" для дальнейшего хранения в подразделении пограничного контроля, а часть иммиграционной карточки "Выбытия" возвращает иностранцу вместе с паспортным документом.

2.5. При выезде из Украины иностранец дает должностному лицу подразделения пограничного контроля паспортный документ с частью иммиграционной карточки "Выбытия".

2.6. После проверки паспортного документа и сличения соответствия данных части "Выбытия" иммиграционной карточки иностранца данным паспортного документа должностное лицо подразделения пограничного контроля проставляет соответствующие отметки в паспортный документ, возвращает его иностранцу, а часть иммиграционной карточки "Выбытия" оставляет для дальнейшего хранения в подразделении пограничного контроля.

3. Порядок занесения сведений об иностранцах, которые въезжают в Украину, но их паспортных документов к реестру
3.1. Сведения об иностранцах, зарегистрированных в пунктах пропуска через государственную границу, заносятся в реестр иностранцев автоматизированного рабочего места "Р¦-ПП" (далее - АРМ "Р¦-ПП"). В пунктах пропуска, не оборудованных АРМ "Р¦-ПП", данные заносятся в персональную электронно-вычислительную машину (далее - ПЕОМ) или к журналу "Иностранке, которые зарегистрированы при пересечении государственной границы" по форме, предусмотренной соответственно в частях "Прибытия" и "Выбытия" иммиграционной карточки.

3.2. Информация о зарегистрированных иностранцах и их паспортных документов передается к базе данных центрального хранилища данных Госкомграниц (далее - БД ЦСД) в соответствующем файловом формате при помощи специального программного обеспечения "Кордон-¦К":
в пунктах пропуска, оборудованных комплексом автоматизации пограничного контроля "Гарт-1/П" (далее - КАПК "Гарт-1/П") или АРМ "Р¦-ПП", которые имеют канал связи с Госкомграниц, - в автоматическом режиме к БД ЦСД;
в пунктах пропуска, оборудованных КАПК "Гарт-1/П" или АРМ "Р¦-ПП", которые не имеют канала связи с Госкомграниц, но имеют канал связи в звене пункт пропуска - пограничный отряд (отдельный контрольно-пропускной пункт), - в автоматическом режиме к подразделению регистрационной работы и учета штаба пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта) в конце работы каждого изменения пограничных нарядов;
в пунктах пропуска, не оборудованных КАПК "Гарт-1/П" или АРМ "Р¦-ПП", но в которых установлен ПЕОМ и учет ведется в журнале, - к подразделению регистрационной работы и учета штаба пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта) файлом на магнитных носителях в порядке и сроки, которые определены штабом пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта).

3.3. Подразделение регистрационной работы и учета штаба пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта) информацию относительно зарегистрированных иностранцев и их паспортных документов, полученную из пунктов пропуска через государственную границу, обобщает и посылает к БД ЦСД щопонедiлка.

4. Контроль за осуществлением регистрации иностранцев в пунктах пропуска
4.1. Контроль за организацией и осуществлением регистрации иностранцев и их паспортных документов осуществляется:
старшим изменения пограничных нарядов - постоянно в период несения службы;
командиром подразделения пограничного контроля - не реже одного раза на неделю;
штабом пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта) - не реже одного раза на квартал;
штабом направления Пограничных войск Украины - не реже одного раза на полгода;
Госкомграниц - не реже одного раза на год.

4.2. Результаты контроля за организацией и осуществлением регистрации иностранцев и их паспортных документов отображаются:
старшим изменения пограничных нарядов - в рапорте о результатах службы;
командиром подразделения пограничного контроля - в книге пограничного контроля;
штабом пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта), штабом направления Пограничных войск Украины, Госкомграниц - в справке о результатах работы.

4.3. За организацию и осуществление регистрации иностранцев и их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу отвечают:
в Госкомграниц - начальник управления пограничного контроля - заместитель начальника Главного штаба;
в направлении Пограничных войск Украины - начальник штаба - заместитель командующего войск направления Пограничных войск Украины (в Крымском направлении - заместитель командующего войск направления Пограничных войск Украины);
в пограничном отряде (отдельном контрольно-пропускном пункте) - начальник штаба пограничного отряда (отдельного контрольно-пропускного пункта).

5. Прикiнцевi положения
5.1. Иностранцы, которые нарушили правила регистрации, притягиваются к ответственности в порядке, определенном ст. 30 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев".
(Статья 30. Ответственность за нарушение порядка пребывания в Украине, транзитного проезда через ее территорию За нарушение иностранцами установленного порядка пребывания в Украине, т.е. проживание без документов на право проживания в Украине или проживания по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или передвижения и выбора местожительства, трудоустройства, уклонения от выезда после окончания срока пребывания, а также за несоблюдение Правил транзитного проезда через территорию Украины к ним применяются мероприятия в соответствии с законодательством Украины.

5.2. Пользование должностными лицами Пограничных войск информацией относительно регистрации иностранцев и их паспортных документов, учет, хранение и уничтожение иммиграционных карточек осуществляются в порядке, определенном Госкомграниц.

Начальник управления пограничного контроля генерал-майор Б. М. Марченко